Денсаулығы тұрақты бұзылған, жарақат алған, жұмыс істей алмайтын, әлеуметтену мүмкіндігі шектеулі адамдарды мемлекет әлеуметтік қорғауға көмек көрсетудің тұтас жүйесін құрды. Оның мақсаты – ауру адам мен қоғам арасындағы қашықтықты азайту. Ол бірнеше құрамдас бөліктерден тұрады:
- еңбекке жарамсыздық фактісін анықтау;
- мүгедектік деңгейін анықтау;
- мүгедектерді әлеуметтендіру жолдары туралы шешімдер;
- мүмкін әлеуметтік мемлекеттік қолдауды анықтау;
- жан-жақты әлеуметтік қолдау.
ITU – бұл не
Мемлекеттік қолдауды қажет ететін әрбір нақты адамға қатысты осы мәселелердің кейбірін шешу үшін медициналық-әлеуметтік сараптама (МӘС) құрылды. Нақтырақ айтқанда, МӘС – бұл белгілі бір адамның мүгедектігін анықтау мәселесін шешуге арналған мемлекеттік сараптама.
МӘС-тің негізгі міндеттерінің қатарында белгілі бір адамның денесінің негізгі функцияларының зақымдану дәрежесін анықтау, оңалтудың ықтимал жолдарын анықтау және оны заңды түрде мүгедек деп тану жатады.
ITU құрылымы
Орнату қажет әрбір нақты адам үшінмүгедектік, сараптама тұрғылықты жері бойынша МӘС кеңсесінде жүргізіледі. Олар аймақтарда орналасқан Бас бюроның филиалдары.
Бас бюроның қалалық және аудандық бөлімшелері бар, жолдамамен және құжаттармен келу керек. Мүгедек МӘС-ке тұрғылықты жері бойынша (бұл оның тұратын жері болуы мүмкін) немесе орналасқан жері бойынша (егер ол Ресей Федерациясынан кеткен болса) өтініш бере алады. Мысалы, Мәскеудегі ХЭО-ны өткізу үшін Мәскеудегі МӘС штаб-пәтерінің 95 филиалының біріне хабарласу керек (олардың мекенжайлары Бас кеңсенің ресми сайтында жарияланған).
Жергілікті филиалдың шешімімен келіспеген жағдайда тұлға (немесе оның қамқоршысы) Бас кеңсеге шағымдана алады, әдетте, бұл аймақтық құрылымдар. Содан кейін емтихан осы жерде жүргізіледі (біздің мысалда Мәскеудегі МӘС бас кеңсесі болады).
Негізгі құрылым – МӘС Федералдық бюросы. Қиын жағдайларда, бас органның шешімімен келіспеген жағдайда сараптама осы жерде жүргізіледі, оның шешіміне сотқа шағымдануға болады.
Медициналық-әлеуметтік сараптаманың Федералдық бюросы Ресей Федерациясының Еңбек министрлігіне бағынады.
Тапсырмалар мен өкілеттіктер
МӘС негізгі функцияларының бірі мүгедектік тобын құру болып табылады. Бұл процедура бюроға жүгінген адамның денсаулық жағдайының нақты жалпы бағасы болып табылады.
Түрлі аурулары бар адамдарды тексеру үшін арнайы сараптама топтары құрылды:
- аралас топтар жиі кездесетін аурулары бар науқастарды тексереді;
- арнайы топтар қарастыру үшін құрылады18-1 жастағы адамдарға арналған сұрақтар.
Емтихан үшін профиль топтары да құрылды:
- Туберкулезбен ауыратындар;
- психикалық бұзылыстары бар адамдар;
- көру қабілеті нашар.
Науқастың ауруына байланысты сараптаманы сарапшылар тобы жүргізеді.
МӘС тапсырған кезде оңалту мәселесі де шешіліп, жеке оңалту бағдарламасы (ЖҚҚ) шығарылады (немесе түзетіледі).
Емтихан орны
Сонымен бірге адамды мүгедек деп тану ережелеріне (РФ Үкіметінің 2006 жылғы 20 ақпандағы № 95 қаулысы) сәйкес емтихан тапсыруға болады:
- кеңседе, тұрғылықты жерінде;
- үйде денсаулық жағдайы кеңсеге жеткізуге кедергі келтірсе;
- адам емделіп жатқан денсаулық сақтау мекемесінде;
- сырттай.
Мүгедектік топтары және оларды құру критерийлері туралы
МӘС сауалнамасы мүгедектік тобын (оны ұзарту) анықтауды немесе оны белгілеуден бас тартуды білдіреді. Барлық мүгедектік 3-топ, сонымен қатар «мүгедек бала» санаты бар. МӘС мүгедектік бюросы 1 немесе 2 жылға, 5 жылға және өмір бойына белгіленуі мүмкін (бұл Ереженің тиісті критерийлерімен анықталады).
Топтар спецификациясында тексерілетін адамның денсаулығының бұзылуларының толық тізімі бар. Бұл критерийлер емтихан арқылы мүгедектік тобын белгілеудің негізі болып табылады.
Мысалы, тұрақты орташа бұзушылықтар төмендеуіне әкеліп соқтырғандабұрын үйреншікті кәсіптік міндеттерді орындау немесе жұмыс көлемін немесе қарқындылығын азайту, сондай-ақ негізгі кәсіп бойынша қызметті жалғастыра алмау, бірақ сонымен бірге адамның біліктілігі төмен міндеттерді орындау мүмкіндігі сақталады. стандартты шарттар. Бұл өмір сүрудің негізгі категорияларының 1-дәрежелі шектелуінің болуын көрсетеді, III топтағы мүгедектік тағайындауға негіз бар.
Еңбек әрекетін орындау үшін арнайы құрылғыларды немесе нақты еңбек жағдайларын жасауды қажет ететін дене функцияларының тұрақты түрде көрсетілген бұзылыстары болса, кез келген арнайы техникалық құралдар. қаражат немесе бөгде адамдардың көмегі, олар шектеудің екінші дәрежесіне жатады. Бұл жағдайда екінші топтағы мүгедектік тағайындалады.
Еңбек әрекетінің мүмкін еместігіне (тіпті қарсы көрсетілімдерге) немесе оған абсолютті қабілетсіздігіне әкелетін тұрақты көрінетін денсаулық бұзылыстарын түзету кезінде 3-дәрежесі бар. Бұл I топтағы мүгедектік белгілері.
1 жастан 18 жасқа дейінгі адамда өмірлік белсенділіктің негізгі өмірлік санаттарының қандай да бір шектелу дәрежесінің белгілері болса, «мүгедек бала» жеке санаты белгіленеді.
Топты тағайындау тексеруден өтетін адамның жалпы денсаулығына байланысты. Ол өмірдің негізгі категорияларын шектейтін көптеген факторларды ескереді. Олардың ішінде оның өзіне-өзі қызмет көрсету, бағдарлау, қарым-қатынас жасау, қимыл-қозғалыс, өзін-өзі бақылау және оқу қабілеті (бұл балалар мен жастар үшін өте маңызды) болады.адамдар).
Осы факторлардың барлығы ескерілгенде топ құрылады. Критерийлердің өзі әр топ үшін арнайы бекітілген және Ресейдегі барлық МСЭ филиалдары үшін біркелкі, өте анық ұсыныстары бар.
Емтиханның ықтимал мақсаттары туралы
МӘС өткізу негізгі мақсат – мүгедекті қоғамға барынша бейімдеумен қатар нақтырақ мақсаттарды да көздейді. Олар мыналарды қамтуы керек:
- мүгедек тобын анықтау («мүгедек бала» санаты);
- кәсіби дағдылар мен жұмыс қабілеттілігін жоғалту дәрежесін анықтау;
- жеке оңалту бағдарламасын әзірлеу (немесе оны түзету);
- жәбірленушіні оңалту бағдарламасын әзірлеу (немесе оны түзету).
Сонымен қатар комиссия құру үшін:
- кәсіби аурудан немесе өндірістегі жазатайым оқиғадан кәсіби дағдыларды жоғалту кезеңдері;
- жақын туысының, әскери борышын өтеп жүрген азаматтың күтіміне мұқтаждық;
- полиция қызметкерлері мен басқа құрылымдардың денсаулығының тұрақты бұзылуының белгілері.
Бағыттарды қалай алуға болады
Тексеруден өту үшін жолдама алу керек (науқастың өзіне немесе оның қамқоршысына). Мұны келесі жолдармен жасауға болады:
- Тексеруді қажет ететін адам бақыланатын немесе емделіп жатқан РФ денсаулық сақтау мекемесінің ,медициналық мекемесіне хабарласыңыз.
- Зейнетақы қорының филиалына өтініш беру. Мұндаауруды, жарақатты немесе мүгедектікті растайтын қажетті медициналық құжаттарды тапсыруыңыз қажет.
- Адамның мүгедектігі мен әлеуметтік қорғауды қажет ететіндігінің белгілері болған кезде әлеуметтік қорғау органдарына өтінішпен келіңіз.
Медициналық мекеме № 088 / у-06 нысанындағы жолдаманы береді. Онда жіберілетін адамның денсаулық жағдайы және оның денсаулығын қалпына келтіру мүмкіндіктері, жүргізілген оңалту шаралары, олардың нәтижелері және міндетті түрде адамның МӘС-ке жіберілу мақсаты (мүгедектік және топтық) туралы ақпарат болады. онда көрсетілмеген).
Ресей Федерациясының әлеуметтік қорғау органдары мен Зейнетақы қоры Ресей Федерациясының Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігінің 2006 жылғы 25 желтоқсандағы № 874 бұйрығымен бекітілген нысан бойынша жолдама береді, ол туралы мәліметтерді қамтиды. шектелген өмірлік белсенділіктің белгілері (әдетте, олар белгілеген фактіге негізделген) және әлеуметтік қорғау қажеттілігі, бағыттылығы.
Егер адамға тізімде аталған мекемелердің барлығы жолдама беруден бас тартса, олар тікелей ITU филиалдарына шағымдана алады.
Емтихан үшін тағы қандай құжаттар қажет
Алынған жолдамаға құжаттар қоса беріледі. Олардың тізімі жолдама берілген мақсатқа байланысты болады. Сіз оны жолдамамен бірге ала аласыз.
Сараптаманың барлық түрлері үшін ортақ:
- қажет адамның емтиханға жазбаша өтініші;
- мүгедек пен оның қамқоршысының жеке басын куәландыратын құжат (бар болса). Балаларға арналған14 жасқа дейін ата-анасының біреуінің құжаттары қажет;
- денсаулық мәселелерін растайтын медициналық қорытынды.
Сірә, келесі құжаттар да қажет болуы мүмкін:
- Медициналық амбулаторлық карта, тексеру хаттамалары (УДЗ, МРТ, КТ) және рентген, ауруханадан шығару (денсаулығының бұзылуын растайтын Ресей Федерациясының денсаулық сақтау мекемелерінің кез келген медициналық құжаттары).
- Еңбек кітапшасының көшірмесі (кадр бөлімі куәландырған) немесе түпнұсқасы (жұмыс істемейтіндер үшін).
- Білім туралы құжаттар (бар болса).
- МӘС үшін өндірістік сипаттама (бекітілген үлгісі бар), ол еңбек жағдайларын, жұмыс күнінің ұзақтығын және орындалатын жұмыстың сипатын, адамның өз міндеттерін қалай орындайтынын көрсетеді.
- Балалар мен студенттер үшін педагогикалық мінездеме (әдеттегі пішінде құрастырылған).
- МӘС қайта тапсыратын адамдар үшін бұл мүгедектік туралы анықтама (түпнұсқа).
- IPR.
Заңды өкілдер кімдер
Бірқатар жағдайларда ауруына байланысты мүгедектігін белгілеуді талап ететін адам өз іс-әрекетіне толық жауап бере алмайды немесе физикалық тұрғыда анықтамаларды жинап, құзырлы органдарға жүгіне алмайды. Бұл олардың мүдделерін заңды өкілдермен білдіруге негіз болады. Олар мүгедектің қамқорлығындағы ата-ана, балалар, басқа туыстар, жұбайлар немесе бейтаныс адамдар болуы мүмкін (бұл жағдайда қорғаншылық туралы шешім қажет болады).
14 жасқа дейінгі балалар мен 18 жасқа дейінгі жасөспірімдерді заңдыата-аналар өкілдері болады. Заңда олардың процеске міндетті түрде қатысуы қарастырылған (сараптама оларсыз жүргізілмейді). Баланың ата-анасы жоқ болса, оларды қамқоршылар ауыстырады.
Осы жағдайлардың барлығында МӘС заңды өкілдері процестің маңызды бөлігі болып табылады. Олар туыстық немесе некені куәландыратын құжаттарды ұсынуы керек және пациент үшін бірқатар әрекеттерді жүзеге асыра алады. Осылайша, олар қажетті анықтамаларды жинайды, науқасты тексеруге әкеледі, егер оны жеткізу мүмкін болмаса, комиссияның үйіне кетуін ұйымдастырады. Шын мәнінде, олар МӘС-те қамқорлықтағылардың мүддесін қорғайды.
Нәтижелер туралы
Тексеру кезінде хаттама жүргізілуде. Содан кейін 2 бөлімнен тұратын тексеру актісі жасалады. Ол 10 жыл сақталады. Өзіне қатысты сараптама жүргізілген адамның қолында олар:береді.
- Анықтама. Онда мүгедектік тобы, мүгедектіктің белгіленген себебі мен мерзімі көрсетіледі, емтихан туралы куәлікке сілтеме және оның деректемелері болуы керек.
- Жеке оңалту бағдарламасы.
Талғызылуы тиіс актіден үзінді көшірме Зейнетақы қорының облыстық филиалына 3 күннен кешіктірмей жіберіледі.
Егер адам емтихан нәтижесімен келіспеген жағдайда анықтаманы алған күннен бастап 1 айдан кешіктірмей сол аймақтық немесе бас кеңсеге арыз жазу керек. Қайта тексеруден өту керек кезең – 1 ай.
Егер сіз комиссияның қорытындысымен келіспесеңіз, сіз де жасай аласызсотқа барыңыз.
